8月15日,在重庆举行的2024世界青年发展论坛数字发展主题论坛上,中外嘉宾围绕“人工智能时代的技能与产业”展开研讨。作为主旨发言专家,西南政法大学校长、重庆数字法学研究会会长林维以《人工智能产业立法的中国经验》为题,为国内外与会者梳理和介绍了中国以法治推进人工智能产业发展的探索。
林维发表主旨演讲。中青报·中青网记者 李峥苨/摄
近年来,人工智能技术的产业化进程不断加快,世界多国都催生了法治供给的新需求。林维认为,中国通过“以人为本、场景为王、重在促进、协同治理”,经过几年的探索与实践,人工智能产业立法已初具体系,形成了一套较为成熟的“中国方案”。
“在中国人工智能产业立法过程中,始终强调‘以人为本’,致力于引导科技向善,将人类福祉作为技术发展的首要目标。”林维介绍,如中国的《新一代人工智能发展规划》《新一代人工智能伦理规范》《全球人工智能治理倡议》等文件,都将“以人为本”作为基础理念,确保人工智能始终朝着有利于人类文明进步的方向发展。
人工智能作为一项通用赋能型技术,其产业发展离不开具体应用场景的支撑。林维表示,在中国人工智能产业立法过程中,特别强调对具体应用场景的法律规制,以便立法更具针对性、准确性与有效性。
比如针对深度合成,中国国家互联网信息办公室发布了《互联网信息服务深度合成管理规定》,明确了深度合成服务提供者的义务与职责。此外,中国还出台了全球首部关于生成式人工智能的专门立法《生成式人工智能服务管理暂行办法》,引导生成式人工智能向善发展。
林维认为,人工智能产业立法的目标涵盖“安全”与“发展”两个维度,必须平衡推进。为此,中国在人工智能产业立法中高度重视产业发展,努力为技术创新和产业进步创造有利条件。
促进人工智能产业良性发展离不开多方协同,中国始终强调协同治理的重要性。林维介绍说,中国首先强调监管机构、行业、企业、社会公众多方共治,充分调动各方力量;其次,注重中央与地方协同治理;最后,重视国际与国内协同治理,中国积极参与国际人工智能治理、推动国际合作。