《2022年浙江省人工智能产业发展报告》在杭发布

AI行业资料1年前 (2023)更新管理员

新一代人工智能蓬勃兴起，“前沿突破—技术赋能—场景应用—设施支撑”全面发力，引领科技变革和产业革命的“头雁”效应显著增强，成为全球主要经济体重点布局方向。我国、我省在“十四五”规划和2035年远景目标纲要中提出培育壮大人工智能新兴产业，前瞻谋划类脑智能等未来产业。近年来，浙江省人工智能技术快速突破，产业化应用成效显著，成为我省拓展产业空间、培育发展动能、谋求竞争优势的引领性力量。为进一步聚焦高质量发展、竞争力提升、现代化先行和共同富裕示范建设，我省把人工智能作为开启下一步工业革命和智能世界的关键性、引领性产业，打造一批具有浙江辨识度、全国影响力的标志性成果，建设全球数字变革高地，擦亮数字化改革金名片。

8月31日下午，浙江省发展规划研究院联合省委网信办、省发展改革委、省经信厅、省科技厅共同发布《2022年浙江省人工智能产业发展报告》（以下简称《发展报告》）。

以下为《发展报告》主要内容：

《发展报告》是立足浙江数字经济基础、面向未来发展趋势，在充分调研全省人工智能产业发展情况的基础上，经过专家研讨、部门征求意见后形成的一份高质量智库报告，重点阐述最近一年来我省人工智能产业发展的阶段性成果。报告共分为综述篇、地区篇、行业篇、未来篇、场景篇、平台篇、企业篇七个篇章，对我省人工智能总体情况、行业发展、区域分布、技术创新、企业培育、场景应用、基础设施建设以及发展趋势、重点举措等进行了深入研究分析，对我省人工智能产业发展具有一定的参考价值和指导意义。

综述篇

发展新成效

一是规模效益保持较快增长。2021年，我省人工智能企业实现总营业收入3887.42亿元，同比增长30.96%，实现利润总额446.32亿元；研发投入达244.42亿元，占营业收入比重的8.2%。

二是融合赋能打造特色优势。我省人工智能产业基本覆盖了基础层、技术层和应用层三个层面，形成了从核心技术研发、智能终端制造到行业智能化应用的完整产业链。

三是特色化发展格局加快形成。我省人工智能产业已形成以杭州为核心，宁波、嘉兴、湖州、绍兴、金华等地区快速发展的态势，杭州集聚了全省约36%的人工智能核心企业，在人工智能科技产业城市（不包含直辖市）竞争力评价指数排名全国第二。

四是技术创新成果亮点纷呈。截至2021年底，人工智能企业授权发明专利达23538件，成功研发3D键合堆叠存算一体芯片、超导量子芯片、多模态大模型等一批技术领先成果。

五是发展梯队建设加快完善。2021年浙江省拥有人工智能企业1156家，同比增长约60%，新增富佳股份、爱科科技、和达科技、王力安防等A股上市人工智能企业，300余家新获批省“专精特新”人工智能中小企业，形成了梯次分明、规模较大的人工智能企业队伍。

六是多跨场景应用全面深化。我省坚持以行业应用带动产业发展，推动人工智能在产业发展、公共治理、民生服务等领域形成一批应用场景。

七是率先开展智能社会实践。积极响应国家人工智能社会治理实验工作，成立了以省委网信办和之江实验室为主导，省级和杭州市级相关部门参与的实验工作组，已有浙江省医学人工智能社会治理、浙江大学教育智能治理等入选国家智能社会治理实验基地。

八是数字基底建设全面夯实。我省稳步实施新型基础设施建设三年行动计划，充分发挥新型基础设施支撑产业和应用智能化发展的关键作用，全面布局建设信息基础设施、融合基础设施和创新基础设施，支撑人工智能应用有序发展。

全球新动向

一是全球主要经济体积极推进人工智能发展。欧美发达国家围绕人工智能，出台了包括网络基础设施、人机交互与协作、高性能计算、人工智能伦理规范等方面的多项战略规划。

二是多项前沿技术取得重大突破。认知智能、知识图谱、机器学习等多个技术领域持续创新，人工智能发展即将进入新的黄金阶段。

三是数据要素流通、交易和保护进程加快完善。数据的高效利用极大促进人工智能创新，各国政府加大对数据要素开发利用，如欧盟颁布了《通用数据保护条例》和《数据法案》。

四是海量复杂数据处理需求驱动通用算力向智能算力演进。智能算力成为经济社会发展的关键生产力，由NPU、GPU、FPGA等智能芯片异构而成的智能算力，在计算成本和效率方面更具优势。

五是人工智能大模型成为连接技术生态和产业生态的桥梁。人工智能大模型是可适用多种应用场景的通用化人工智能模型，有望重新定义人工智能产业模式、产业标准，从而带来重大变革。

我省新举措

一是数字化改革提升人工智能应用空间。2021年是浙江省数字化改革启动之年。数字化改革拓展人工智能应用领域，加快提升省域治理科学化、精准化、协同化水平。

二是规划引领人工智能产业高质量发展。颁布多项涉及人工智能产业发展的规划政策，推动人工智能技术在制造、农业、交通、现代服务业等重大场景中的应用，打造全国领先的人工智能服务平台，构建“硬件+软件+平台+服务”的产业生态。

三是科技强省加速人工智能技术突破。从强化基础理论研究、突破关键共性技术、培育国家战略科技力量、布局综合性创新基础设施、建设人工智能开放创新平台等方面，支撑人工智能产业创新融合发展。

四是前瞻布局类脑智能等未来产业。通过打造未来技术创新策源地、创建创新成果转化试验地、建设未来场景应用引领地、发展未来产业发展集聚地，培育类脑智能、未来网络、元宇宙等新增长点。

五是数字长三角建设助力人工智能跨区域合作。三省一市聚焦设施共建共享、开展技术攻关、培育创新力量、跨区场景建设、共筑产业生态等，推动人工智能产业一体化高质量发展。

地区篇

地区篇主要介绍浙江省11个设区市人工智能产业发展基本情况、相关政策以及发展方向等内容，总结提炼各市2021年人工智能发展取得的特色亮点和成绩，体现了各市基于本地产业优势和资源禀赋，差异化、特色化推进人工智能产业发展。

2021年我省各设区市人工智能产业发展各有特色，如杭州正在全力推进新一代人工智能创新发展试验区和国家人工智能应用先导区建设；宁波推动“人机物”融合智能技术创新，构筑“3+3+N”人工智能产业体系；温州在东部沿海一带打造智能装备产业带；湖州推动德清新一代人工智能创新发展试验区建设；嘉兴在智能汽车、智能装备与机器人等领域形成人工智能深度应用；衢州形成以集成电路、锂电材料、智能家居为主导的人工智能发展新格局；舟山构建以智慧海洋为主导的人工智能特色化发展格局；绍兴、金华、台州、丽水在推动人工智能与实体产业融合等方面也涌现了很多亮点。

行业篇

行业篇遴选智能芯片、智能软件、区块链、智能物联、智能计算、智能驾驶、智能制造、智能安防、智能商贸等9个浙江省现有的世界领先、国内一流的人工智能+行业，重点介绍各行业的全球发展态势、我省竞争优势以及重点发展方向等内容，突出了我省人工智能+行业应用先发优势。

未来篇

未来篇以未来需求为牵引、以前沿技术突破为主攻方向，聚焦类脑智能、量子信息、未来网络、深海空天、数字生物、元宇宙、前沿电子材料等7大领域，介绍未来产业发展阶段与趋势、我省研究发展现状以及未来工作重点与突破方向等内容，前瞻谋划一批未来产业，为我省创造经济新增长点、构建未来竞争新优势提供有效途径。

场景篇

场景篇从人工智能赋能产业发展、公共治理、民生服务三个不同层面，遴选老板电器未来工厂、蓝卓工业互联网平台、电机产业大脑等16个浙江省内重点应用场景，介绍应用场景的整体情况、特色场景以及未来发展等内容，表现了浙江省人工智能技术以应用场景为突破口，加快推动新技术转化、新产品落地，发挥经济社会效益。

平台篇

平台篇从推动我省人工智能产业高质量发展的产业平台、科创平台等中遴选出11个发展较好、潜力较大、具有代表性的重点平台，主要介绍平台的整体情况、特色优势、重点方向等内容，展现了浙江省人工智能产业集聚发展、创新突破的新成效。本次报告重点介绍了杭州国家人工智能创新应用先导区、绍兴集成电路万亩千亿平台、德清全域城市级自动驾驶与智慧出行示范区等创新平台。

企业篇

企业篇从入选2021年度浙江省人工智能典型应用场景和优秀解决方案（产品）的单位中，遴选了省疾控中心、永创智能、安脉盛、明度智控、先临三维等19家具有自主知识产权、示范应用和普及推广意义的企业或机构，主要介绍其基本概况、发展动态以及未来方向等内容，凸显了我省人工智能相关企事业单位的产业创新活力。

省发展改革委党组成员、省发展规划研究院院长周华富发布《发展报告》，详细介绍2021-2022年人工智能产业的全球趋势动向、浙江发展成效和关键举措。

省委网信办、省发展改革委、省经信厅、省科技厅联合发布单位出席，相关发布人回答现场记者提问。

以下为发布会问答环节：

《2022年浙江省人工智能产业发展报告》在结构和内容上，与去年的报告相比主要有哪些新的特点？

省发展改革委党组成员、省发展规划研究院院长周华富：今年的《人工智能报告》继续由我院和省委网信办、省发展改革委、省经信厅、省科技厅联合编制，报告结构总体上保持不变，考虑到2021年我省人工智能产业发展的新情况，作了三方面的优化：

一是增加数字化改革相关内容。2021年是浙江省数字化改革启动之年，深入探索人工智能在数字化改革中的实践应用，充分利用人工智能技术提高省域治理科学化、精准化、协同化水平，对省域治理的体制机制、组织架构、方式流程、手段工具进行全方位、系统性重塑具有重要意义。《报告》围绕“数字化改革提升人工智能应用空间”，在“场景篇”中收入老板电器未来工厂、移动“微法院”、浙里基本公共服务等人工智能典型应用，以生动实例展示在数字化改革大背景下，人工智能对我省产业发展、公共治理和民生应用的重大赋能效应。

二是深化未来产业研究。未来产业是我省培育发展新动能、构筑竞争新优势、打造全球先进制造业基地和全球数字变革高地的重要支撑。今年的《报告》新增“未来篇”这一板块，收入类脑智能、量子信息、未来网络、深海空天、数字生物、元宇宙、前沿电子材料等7个与人工智能密切相关的未来产业重点领域，从全球发展阶段与趋势、我省研究发展现状及未来工作重点与突破方向三方面展开深入研究，为我省抢占人工智能变革先机，推动人工智能未来产业高质量发展提供借鉴。

三是突出人工智能算力设施和大模型。人工智能基础设施作为“新基建”的重要部分，是人工智能产业赋能经济社会的关键载体。全国各地积极出台相关政策，围绕数据集、智能计算中心、开源开放平台等进行重点布局。紧跟这一行业热点，《报告》在产业发展趋势中提出加快建设综合性人工智能基础设施，一方面要加快布局人工智能计算中心，赋能打造面向“科研、产业、治理”的人工智能产业集群生态；另一方面要积极推进人工智能大模型建设，驱动全省人工智能技术生态和产业生态联动发展。

中央网信办联合国家发展改革委等八部委组织开展国家智能社会治理实验基地申报及建设工作，浙江省是如何响应国家的此项工作的？

省委网信办二级巡视员俞国娟：谢谢你的提问。去年，我们积极参与了国家智能社会治理实验基地申报工作，我省有浙江大学、省卫生健康委、杭州市民政局、衢州市常山县、湖州市、嘉兴市等6家单位成功入选，并已进入初步建设阶段。

当前，我们成立了以省委网信办、省发展改革委、省教育厅、省民政厅、省生态环境厅、省卫生健康委、省体育局、之江实验室为主导，基地建设单位共同参与的工作组。

同时，之江实验室为更好的支撑实验基地建设，成立了“智能社会治理研究中心”，并在省委网信办的支持下搭建智能社会治理网（www.AIse.ac.cn）信息交流数字平台，承担实验监管和数据归集任务。

下一阶段，我们将进一步建立健全组织机制，开展好评测、评估和人员培训等工作，为推动实验工作开展、实现预期目标提供支持和保障。

我省如何考虑未来人工智能产业的发展，下一步有什么具体的计划吗？

省发展改革委二级巡视员金菊萍：近年来，以人工智能为代表的新技术、新产业正加速发展，成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的重要力量。为进一步深化数字浙江建设，培育壮大新业态新模式，助力打造“互联网+”科创高地，省发展改革委在产业谋划、平台建设、项目布局、技术创新等方面将持续推出系列组合拳，以“四个聚焦”加快推动人工智能产业赋能实体经济高质量发展。

一是聚焦人工智能优势，加快谋划我省未来产业发展。目前省发展改革委牵头正在加快编制未来产业发展指导意见，作为全省培育发展未来产业的顶层文件。人工智能领域我省具有一定优势和先发条件，将作为未来产业体系重要组成部分。

二是聚焦打造高能级平台，加快建设产业和创新平台。围绕人工智能，我委高质量打造智能硬件关键技术、先进系统芯片等工程研究中心、产业创新中心体系，以及“万亩千亿”新产业平台、现代服务业创新发展区、特色小镇等区域性创新平台。

三是聚焦增强产业发展能级，加快推进相关领域重大项目建设。推动阿里、华为、之江实验室等建设人工智能新型基础设施，优化提升绿色化、集约化、协同化数据中心体系，统筹有序发展算力基础设施；增强芯片设计、加工、供给能力，加快推动集成电路重大项目建设，积极打造国家重要集成电路产业基地。支持企业积极申报5G融合、区块链、新一代人工智能等领域的重大项目。

四是聚焦提升产业竞争力，加快推进技术创新。围绕算力、算法、数据三大领域，支持晟元数据（杭州，芯片设计和算法研究，参与制定了指纹识别、智能系统身份识别等多项国家标准）、国研软件（宁波，物联网技术研发）等隐形冠军、专精特新小巨人企业加快人工智能核心技术开发和大规模落地应用，同时依托西湖大学未来产业研究中心、浙大工业自动化国家工程研究中心等科研平台推动人工智能与其他科学研究领域的融合创新，不断增强我省人工智能产业核心竞争力，提升国际话语权。

什么是未来产业和未来产先导区，建设未来产业先导区对人工智能等未来产业发展有什么推动作用？

省经信厅总工程师李永伟：2021年底由省经信厅牵头出台了《浙江省未来产业先导区建设的指导意见》，以未来技术突破和数字化改革催生新动能，构建“源头创新—技术转化—产品开发—场景应用—产业化—产业集群”的未来产业培育链路，推动生产力和生产关系深刻变革。

我们把未来产业定义为由突破性和颠覆性的前沿技术所推动、在未来能发展成熟和产业转化、对经济社会发展具有重要支撑带动作用、但当前尚处于孕育孵化阶段的新兴产业，具有高成长性、战略性、先导性等显著特征。与战略性新兴产业相比，战略性新兴产业处于成长发展阶段，市场需求已显现，技术发展已成熟，且具有一定的市场规模；未来产业尚处于孕育阶段，虽然关键技术发展方向明确，但技术体系还需要时间发展完善。

未来产业先导区则是以需求为导向，以未来技术应用和产业化为目标，构建创新资源持续汇聚、创新成果高效转化、产业生态迭代完善的高端产业集聚发展平台。一方面推动物理区域内高端创新资源的集聚和一流创新环境的营造，构建产业、创新、人才、服务、资金等多链合一的产业生态；或者是推动跨物理区域、但具有紧密创新关系的优质企业和研发机构网络化集聚，促进产业范式从基于地理空间集中向基于虚拟平台集聚转变，构建“平台驱动—数字化运作—网络协同”的产业演进路径。我们要把未来产业先导区打造成为我省未来技术创新策源地、创新成果转化试验地、未来场景应用引领地和未来产业发展集聚地，引领新一轮科技革命和产业变革。

未来产业先导区建设的重点方向包括人工智能、区块链、第三代半导体、量子信息、未来网络、元宇宙等在内的12大领域。今年我们开展了首批未来产业先导区创建工作，培育创建了杭州城西科创大走廊人工智能未来产业先导区、德清北斗地信未来产业先导区等8个先导区。

我们以人工智能领域的未来产业先导区建设为指引，进一步发挥城西科创大走廊的创新资源集聚优势，构筑产业生态支撑，推动自主可控的关键前沿技术取得突破，加速成果转化落地，促进我省人工智能产业规模和效益的提升，加强人工智能企业梯队化培育和集聚化发展，催化新业态新模式新应用，推进人工智能与实体经济的深度融合，形成以未来需求趋势为引领、未来技术突破为核心、未来场景应用为依托的人工智能产业发展体系。

我省近年来围绕人工智能技术创新搭建了哪些高水平研发平台，获得了哪些标志性技术成果？

省科技厅二级巡视员曹华芬：近年来，我省围绕人工智能技术创新，全力打造高水平创新平台，取得积极成效。

一是聚焦基础研究，布局建设以智能计算、人工智能、智能感知、智能网络、智能系统为主要研究方向的之江实验室，以人工智能、自动驾驶、量子计算为主要研究方向的湖畔实验室。之江实验室正式成为浦江（人工智能）国家实验室基地，积极打造智能计算战略科技力量。浙江大学脑机智能全国重点实验室列入20家标杆全国重点实验室。同时，推动多维超级感知、数字反应堆等大科学装置加速落地。

二是聚焦技术研发，布局建设了智能工厂操作系统、绿色智能汽车及零部件、智能感知3家省技术创新中心，分别打造开源开放的智能工厂操作系统，世界一流的绿色智能汽车及零部件研发创新和技术服务平台，及实现多模态信号感知、传输、存储、分析等关键技术国产化和前沿引领的高能级技术创新平台。

三是聚焦开放创新，加快杭州、德清国家新一代人工智能创新发展试验区建设，深化阿里云“城市大脑”、海康威视“视频感知”国家新一代人工智能开放创新平台应用。

四是聚焦企业创新，布局鸿雁电器、国辰机器人、网易云、每日互动、安恒信息等20家省级重点企业研究院，支持相关企业围绕人工智能基础层、技术层、应用层细分领域开展技术创新，提升企业核心竞争力，增强产业链话语权，引领行业技术进步。

我省持续推进人工智能领域关键核心技术攻关，支持网易、阿里、新华三、浙江大学、之江实验室等优势企业、高校院所和平台围绕人工智能融合应用、智能网联汽车、IT/BT融合等重点方向开展攻关，涌现了一批重要创新成果，阿里达摩院研发的存算一体人工智能芯片成为全球首款使用“混合3D键合堆叠技术”实现存算一体的芯片；浙江大学成功开发出新一代达尔文系列类脑芯片，填补了国内十万以上神经元规模类脑芯片的空白；之江实验室研发了指标国际领先的智能光纤水听系统、实现完全国产化替代的之江天枢人工智能开源平台；海康威视研发的视频感知和视频压缩编码技术达到国际领先水平，推进了数字中国和平安中国建设；大华股份基于深度学习算法的文字识别技术在国际文档分析和识别会议自然场景文字识别任务中取得字符行识别和单字识别两项指标第一。

展望未来，我厅将持续贯彻落实省委省政府决策部署，着力推进“互联网+”科创高地建设，围绕智能计算与人工智能等战略领域，加强智能计算理论与技术、人工智能理论与方法、人工智能软硬件系统等方向的关键核心技术攻关，着力发挥之江实验室、湖畔实验室、省智能工厂操作系统技术创新中心等创新策源作用，打造我省人工智能产业高质量发展战略科技力量。

杭州数字经济联合会简介

全国首家打造“开放型、平台型、枢纽型、生态型”的数字经济品牌组织，是由杭州市数字经济学会联合体（由24家相关领域的学会、协会、研究会组成）及“数字中国智库”为核心，覆盖数字经济相关企业近万家。先后举办数字经济大讲堂、数字经济发布、数字中国智库等助力创业创新品牌活动200多场，参与人数超百万人次，得到各级部门领导及企业好评。

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